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近期，笔者对下层纪检监察事情进行了调研，并结合企业实际，进行了深入思考。
一、保存问题
1.思想认识不到位，与上级要求有偏差。“重生产、轻党建”的思想在下层普遍保存，甚至于说起来重要、干起来次要、忙起来不要。部分党员领导干部认为他们企业是混淆所有制企业，不可凭据国有企业标准抓党建、纪检监察等党群事情。这与党中央目今要求有很大差别。
2.岗位设置不对理，全部都是兼职人员。由于思想上不重视，部分和岗位人员设置上只要有个人应付就行了，并且这个人对党群事情还只是兼职，党群事情还不是他们的主业，下层事情忙了甚至连应付都做不到。上级党群部分安排事情，兼职党群人员直接不干或胡乱搞搞应付交差。因为上级公司一不管人、二不管钱、三不管物，对下层基础没有步伐治理。
3.业务能力不达标，技术培训需要增强。近几年，下层党支部兼职党群人员更换快，这个没有学会，就换人了。大部分下层党支部兼职党群人员不学、不懂、不会，不听指挥，上级党群部还没有步伐，只能给说好话，让慢慢来�；八抵亓�，就直接不干或找借口推卸责任，阳奉阴违。
二、原因剖析
1.习惯于固化思维，没有把下层纪检监察事情融入宁静生产经营治理全历程。只求有，为了能应付上级检查；不求精，具体业务开展少。主要是认为党建、纪检监察务虚，不直接爆发效益，不认真看待。
2.许多下层纪检监察事情业务并入党群部，下层党支部委员是组织和纪检委员一人兼任，他们在干好本职事情的同时，没有更多精力兼顾组织和纪检监察事情。主要是为了减少治理环节，节省企业开支，没有从全局考虑，提高政治觉悟、政治站位。
3.许多下层纪检监察人员业务培训基本上靠自学，想学就学点，不想学就不学。且加入上级系统培训的未几，尤其是缺少从事纪检监察事情基础知识，不可独立开展事情。主要是兼职，主业忙不过来，哪有时间干副业，把兼职的纪检监察事情业务直接疏弃了。
三、革新建议
1.抓领导，提高思想认识。要通过党委会、中心组学习、座谈会等形式，组织党员领导干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党规、执法知识，充分认识到抓紧抓好下层纪检监察事情，推进宁静生产经营治理的重要性。从而深化下层纪检监察制度革新，要在体制革新上有新突破。建议变所属企业治理为上级纪检监察部分直接治理。
2.领导抓，优化下层纪检监察岗位设置。凭据目前形势，结合企业实际，建议在下层法人单位党委设立纪检监察部，把纪检监察业务从党群部排列出来，让专业的人去干专业的事，从而实现下层党群、纪检、工会部分独立设置，凭据各自章程、规则，在中国共产党下层党委的领导下，独立自主地开展业务事情。主要是围绕经济生长，想方设法在机制立异上有新要领。建议革新所属企业部分设置，设立独立的下层纪检监察部分和专业岗位人员去干纪检监察专业的事情。
3.强素质，抓紧抓好下层纪检监察业务培训。一是年初制定全年培训计划；二是接纳“请进来”和“送出去”等多种形式，通过自学和集中培训的方法，不绝提高下层纪检监察人员业务能力。三是要注意效能监察方面的培训，认真学习开展纪检监察业务所需的基本知识，建议在陕煤集团思创学院开设纪检监察业务培训班，对全体兼职纪检监察干部进行轮训。要适应目今形势，在下层纪检监察业务培训制度建设上有新举措。要建立健全下层纪检监察人员业务考评制度，用制度管人、管事、管思想。
总之，纪检监察部分监督、执纪、问责永远在路上。我们只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一切从实际出发，认真检视问题，结合下层实际，抓好整改落实，才华夯实基础、实干继续，更好地为下层经济生长保驾护航，从而实现企业效益的最大化，为国家作孝敬，为员工谋幸福。（党群事情部）
2020-01-17
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高向龙