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公司所属各单位：
2021年是“十四五”开局之年,也是宁静生产专项整治三年行动集中攻坚之年 ，为全面完成宁静生产专项整治三年行动各项任务 ，生产运行及宁静环保监察部对2020年宁静生产专项整治三年行动任务完成情况进行了全面排查 ，共排查出7项重点事情未完成。凭据陕西煤业化工集团有限责任公司（以下简称“陕煤集团”）《宁静生产专项整治三年行动事情计划》（陕煤司发〔2020〕382号）、《关于深入推进消防宁静专项整治三年行动做好2021年消防事情的通知》（陕煤司发〔2021〕137号）、《应抢救援实训攻坚行动计划》（陕煤司发〔2020〕219 号）、《严规范反“三违”攻坚行动计划》（陕煤司发〔2020〕222号）和陕西化工集团有限公司（以下简称“化工集团”）《危险化学品宁静生产三年提升行动暨2020年危险化学品宁静攻坚行动实施计划》（陕西化工司发〔2020〕38号）重点事情安排 ，梳理2021年重点事情64项并形成任务清单。工业公司结合实际 ，制定了《宁静生产专项整治三年行动2021年事情推进计划》 ，现印发给你们 ，请认真贯彻落实。
神木煤化工工业有限公司
2021年3月25日
神木煤化工工业有限公司
宁静生产专项整治三年行动2021年
事情推进计划
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻习近平总书记关于宁静生产事情的重要论述和来陕考察重要讲话精神 ，牢固树立宁静生长理念和红线意识 ，坚持问题导向、目标导向和结果导向 ，进一步强化推进宁静生产专项整治三年行动 ，结合2020年宁静生产专项整治未完成事情 ，对宁静生产专项整治三年行动2021年事情进行再安排、再安排 ，扎实推进宁静生产专项整治三年行动各项任务 ，切实解决宁静生产中的突出问题、难点问题 ，为公司追赶逾越生长创立宁静稳定情况。
二、建立宁静生产专项整治推进领导小组
为扎实推进2021年宁静生产专项整治事情 ，确保各项事情落地落实 ，公司建立专项整治推进领导小组：
组 长：毛世强 雷宏春
副组长：马忠印 樊曹武 问绪忠 张振涛
成 员：生产运行及宁静环保监察部、党委事情部、纪检监察部、综合治理部、企业治理部、工会、人力资源部、计划生长部、财务资产部、执法与危害防控部
领导小组下设办公室 ，张党卫任办公室主任。办公室设在生产运行及宁静环保监察部 ，卖力宁静生产专项整治日常协调、整体推进。
三、2021年宁静生产专项整治重点事情
（一）学习贯彻习近平总书记关于宁静生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。各单位理论学习中心组集中寓目学习“生命重于泰山—学习习近平总书记关于宁静生产重要论述”电视专题片 ，安排专题学习 ，结合事情实际研究贯彻落实步伐 ，组织各部分、各车间、宁静治理人员开展轮训 ，推进学习教育全笼罩。2021年 ，各单位至少要安排1次专题学习 ，每半年召开1次专题汇报会 ，每季度研究剖析1次推进落实情况。二是结合本单位实际 ，组织开展“宁静生产月”运动 ，积极推进宁静宣传“两进”（进车间、进班组）运动。三是各级党组织要将宣传习近平总书记关于宁静生产重要论述纳入宣传事情重点 ，细化学习计划 ，精心安排专题宣传事情 ，形成集中宣传声势。3月底要在企业门户网站开设学习宣贯专题专栏 ，开展主题宣讲运动 ，每月更新不少于2篇。四是要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和对2019年全国生产宁静事故特点和突出问题作出的重要批示精神 ，全面梳理宁静生产方面突出问题和形式主义、权要主义突出体现 ，制定两个清单 ，明确责任和事情步伐 ，抓好整改步伐。重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、主体责任不落实等突出问题。
二季度 ，工业公司组织举办学习习近平总书记关于宁静生产重要论述专题培训班。
（二）落实宁静生产主体责任专题。一是全面落实以企业主要卖力人宁静责任为重点的企业宁静主体责任 ，建立完善宁静生产全历程责任追溯制度 ，6月底前完善全员宁静生产责任制。二是各单位主要卖力人要充分发挥“一把手”导向作用 ，积极落实全员宁静生产责任 ，8月底前完玉成员责任清单和履职清单。三是各单位要通过班前会抽考、集中考试等形式 ，倒逼全员熟记本岗位宁静生产职责 ，10月底前做到全员宁静职责“一口清”。四是各单位要在3月底前逐级完成宁静生产允许书“一级一允许”签订事情。五是各单位要规范宁静治理 ，强化宁静投入 ，在2021年底前通过内部培养或外部聘用形式建立专业技术团队。主要卖力人、分担宁静生产卖力人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验 ，专职宁静治理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工宁静类注册宁静工程师资格 ，新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育配景或普通高中及以上学历并接受危险化学品宁静培训 ，经考核及格后方能上岗。宁静治理人员不得少于从业治理人员的2% ，注册宁静工程师人员不得低于宁静治理人员的15%。六是健全完善隐患排查机制 ，规范分级分类排查治理标准 ，2021年底前建立隐患排查治理“一张网”信息化治理系统。七是凭据陕西省宁静生产委员会《企业宁静生产主体责任对标检查手册》要求 ，每半年开展一次专项检查 ，对保存问题逐条整改 ，确保企业“十项制度、一个能力”的宁静主体责任落实。
一季度 ，工业公司完成机关领导班子、各部分宁静生产履职清单和各级人员宁静生产允许书签订事情。
（三）危险化学品宁静生产三年提升行动。一是推进宁静文化建设。各单位要以电化公司为标杆 ，积极开展对标事情 ，找差别、补短板。凭据“全省宁静文化建设示范企业评选标准”在6月底前制定2021年宁静文化建设提升计划 ，明确目标、责任部分、重点事情及考核步伐。要结合本单位实际和企业文化古板 ，提炼特色鲜明、通俗易懂、员工普遍认同的宁静理念、宁静愿景和宁静价值观 ，形成完整的宁静文化体系并印刷成册。要通过培训教育、打造宁静文化长廊、宁静文化角等形式加大对宁静文化的宣传力度 ，营造浓厚的宁静文化气氛 ，使宁静文化内化于心 ，外化于行 ，落地生根。2021年 ，天元公司、富油公司、凯时尊龙官网公司和泰和公司要抵达省级宁静文化示范企业标准并通过评审。二是推进宁静标准化建设。各单位要在3月底前制定宁静标准化提级达标实施计划 ，明确组织领导及其事情职责 ，至少培养两名宁静标准化内审员 ，每月开展排查 ，对保存的问题制定步伐清单并积极落拭魅整改。各单位要在8月底前建立至少包括《企业宁静生产标准化基本规范》要求的27项制度并形成制度汇编。要全面梳理生产历程中全流程全链条 ，6月底前完成操作规程的修订事情并印刷成册发放到各岗位。凯时尊龙官网公司和电化公司要修订完善本单位电石宁静技术规程。要通过主题知识竞赛、演讲角逐等形式强化员工知规收规宁静意识。2021年底 ，天元公司实现宁静生产标准化内审一级达标 ；富油和凯时尊龙官网电化分公司具备宁静生产标准化内审一级标准条件 ；凯时尊龙官网洁能发电公司力争年内完成二级标准化评审事情 ；电化公司通过二级标准化评审验收 ；泰和公司要在生产装置自动化控制系统上下功夫 ，补短板 ，强弱项 ，坚持三级标准化运行 ，部分要素抵达二级标准化要求。三是积极配合化工集团开展的危险化学品宁静生产专项整治有关事情专项评估。认真梳理危险化学品专项整治事情完成情况和生产现场控制室、值班室、巡检室、休息室等搬家完成情况及切合性评价 ，凭据评估结果和整改要求 ，制定整改计划 ，准时间节点积极落拭魅整改。四是强化设备设施宁静治理。要凭据《中华人民共和国特种设备宁静法》、《特种设备使用治理规则》（TSG 08-2017）要求 ，坚决杜绝特种设备超期服役、使用不法制造、未经注册挂号的压力容器和特种设备操作人员无证作业现象。结合化工集团《特种设备使用治理情况自查表》 ，3月份进行一次全面自查自纠事情 ，规范特种设备使用治理 ，确保特种设备注册挂号率和特种设备按期检验率抵达100%。对一般防雷电装置在4月份前检测一次 ，对爆炸和火灾危险情况场合的防雷电装置每半年检测一次。每半年对设备设施完好性进行一次量化考评 ，全面做好设备设施宁静防控事情。
5月份 ，工业公司组织各单位加入宁静标准化培训和经验交流会。二季度 ，工业公司组织各单位开展宁静知识竞赛运动。三季度 ，工业公司组织各单位开展宁静文化辩说赛。
（四）消防宁静专项整治三年行动。一是落实消防主体责任。各单位要建立健全消防宁静主体责任体系和治理制度 ，强化消防宁静目标责任考核 ，推进消防宁静主体责任落实落地。9月底前 ，各单位要设立消防宁静委员会 ，建立消防宁静事情例会制度 ，制定各层级消防宁静责任制 ，确定主管卖力人和专兼职消防治理人员 ，层层签订消防目标责任书 ，逐级落实消防宁静责任制。消防宁静责任人（法定代表人）、消防宁静治理人（消防事情卖力人）要比照《陕西省企业宁静生产允许制度》《陕西省消防宁静责任制实施步伐》相关要求 ，3月底前完成消防宁静允许书签订事情。各单位要严格落实消防宁静治理有关划定要求 ，8月底前修订完善企业消防宁静治理制度。二是强化消防宁静隐患整治。各单位要结合《消防宁静专项整治三年行动计划》 ，进一步强化消防宁静隐患排查整治 ，落实“清单治理” ，着力牢固结果形生长效机制。要增强消防宁静自主治理意识,以“宁静自查、隐患自除、责任自负”的原则,按期剖析、排查本单位的消防宁静事情中保存的问题和隐患,落实有效的宁静防备步伐。要突出要害装置、重点部位消防宁静隐患排查整治。对可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的“重大危险源”,要增强消防宁静监督检查 ，落实宁静整改步伐 ；对明火作业和危险品货仓等重点部位要进行重点监控,对保存的火灾隐患要尽快整改和消除,对一时难以整改的隐患 ，要接纳切实有效的宁静步伐, 特别要严格明火作业审批制度,增强落实宁静治理步伐,杜绝违章动火现象。要以“七查”为重点 ，每季度开展一次全方位、拉网式火灾隐患大排查 ，切实提升防备危害能力。三是增强消防专业化步队建设。天元公司要加速专职消防队建设 ；凯时尊龙官网公司9月底前建成消防站并投入使用 ；电化公司5月底前建成消防车车房并配备相应的应急物资 ；泰和公司3月底前建成微型消防站。四是推动消防重点工程建设。各单位要连续完善消防宁静危害评估机制 ，按期开展自查评估 ，全面落实重大消防宁静危害管控步伐。要依据规范和行业标准组织更新革新老旧消防设施器材 ，确保完好有效。2021年底前 ，各单位要完成消防管道、消防水炮、消火栓等老旧消防设施革新。五是广泛开展“119消防宣传月”运动。深化消防宣传事情 ，开展消防专题培训等运动。2021年 ，各单位要对消防宁静责任人、消防宁静治理人、重点区域要害岗位等人员开展消防宁静培训 ，不绝提高员工消防宁静意识。六是强化消防设施建设和维护。2021年底前 ，各单位要对消防器材、设施、微型消防站建设开展一次摸底视察 ，掌握消防设施实际情况 ，建立消防设施治理台账 ；要对消火栓、灭火设备和灭火设施设置、维护、使用等情况监督检查 ，按行业标准 ，查漏补缺 ，配齐、配足消防设施 ；要连续推进消防控制室专项治理 ，2021年底前 ，要实现消防控制室“硬件设施完好有效、治理制度落实到位、从业人员100%持证上岗”。各单位在4月底前要制定消防资金投入计划和包管计划 ，确保消防宁静经费落实到位。
（五）应抢救援实训攻坚行动。一是要严格落实国家有关应急治理方面的执法、规则、规章和标准 ，8月底前完善应急治理全历程治理制度。二是要强化事故危害辨识 ，5月底前体例事故危害辨识评估报告 ，提高事故应急预案针对性。三是开展应急能力评估 ，凭据本单位周边应急资源状况 ，5月底前体例应急资源视察报告。四是凭据《企业、事业单位专职消防站建设技术规范》（DB61T 1016-2016）、《危险化学品单位应抢救援物资配备标准》（GB30077-2013）等相关标准规范 ，加速专职应急步队建设 ，增强抢险救援装备和物资储备 ，为应抢救援提供可靠的物质包管。五是凭据国家《生产宁静事故应急预案治理步伐》、《生产经营单位生产宁静事故应急预案体例导则》（GB/T 29639-2020）等规则规范要求 ，5月底前完本钱单位应急预案的修订和报备事情。六是增强应抢救援人员业务培训、应急消防装备和能力整体提升 ，坚持“预防为主 ，专兼结合 ，平战一体”原则 ，满足快速应急处理的需要 ，制定应急训练科目、训练计划及验收标准 ，提高应急步队“协同拭魅战”能力 ，打造本事过硬、反应灵敏、专常兼备、作风顽强的应抢救援步队。各单位要凭据“一厂一策一演练”要求 ，每年至少组织2次公司级综合应急预案演练 ，增强现场应急处理计划演练 ，并开展效果评估。七是各单位要在4月底前建立完善“统一领导、上下领悟、衔接有序”的应急指挥事情体系 ，做到现场指挥规范化、科学化 ，严禁违章指挥 ，杜绝盲目施救、冒险处理等蛮干行为。
2021年底前 ，各单位应急能力评估抵达95分以上。7月份 ，工业公司在富油公司举办危险化学品泄漏事故联动应急演练和观摩运动。
（六）严规范、反“三违”专项攻坚行动。一是各单位要严格落实工业公司《严规范反“三违”攻坚行动计划》（神煤化司发〔2020〕147号）要求 ，压实反“三违”责任 ，4月底前建立“三违”教育和惩办机制 ，健全反“三违”治理体系。要重点开展违章事故警示教育、违章人员谈心谈话、违章人员现场说教等教育运动 ，强化员工宁静意识和规则意识 ，营造“严规范、守规则、反三违” 的良好宁静生产气氛 ，杜绝“三违”事故 ，基本杜绝“三违”行为。二是要增强规则制度和技术学习培训 ，开展主要卖力人、治理人员专项学习培训和操作人员技术培训 ，全面提升各级治理人员的宁静治理能力和员工的操作技术。2021年底前各单位要完成班组长及以上治理人员执规律则、标准规范和规章制度轮训。三是要加大宣传力度 ，凝练形成良好的宁静行为文化。
四、事情要求
（一）各单位比照2021年宁静生产专项整治推进要求 ，制定本单位专项整治实施计划 ，细化事情任务 ，倒排时间节点 ，明确步伐和要求 ，全面组织实施。要加大宁静专项整治三年行动宣传发动 ，通过网站、LED屏、微信等媒体广泛宣传专项整治三年行动 ，营造浓厚气氛。
（二）各单位要通过现场推进会、对标学习等方法要领 ，加大专项整治攻坚力度 ，落实和完善治理步伐 ，集中整治一批重点难点问题 ，努力解决制约宁静生产的深条理、系统性问题 ，进一步夯实企业主体责任 ，不绝增强宁静基础治理 ，提高实质宁静治理水平 ，确保整治事情取得明显效果。
（三）各单位要把排查整改、检覆按核贯串专项整治三年行动全历程。紧盯事故多发、问题突出的区域和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的要害环节 ，深入开展检覆按核。工业公司每季度进行专项检查 ，各单位每月进行检查。对重点问题、重大隐患紧盯不放、一抓究竟 ，直至销号。主要领导要亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务。
（四）工业公司每半年对宁静生产专项整治开展情况进行考核通报 ，对专项整治三年行动领导责任不落实、事情推动不力、重大问题隐患久拖不治 ，逾期未完成目标任务的 ，严肃问责。对爆发生产宁静事故的单位 ，严肃追究事故责任 ，并取消事故单位年度所有先进评选资格。
（五）各单位按期对宁静生产专项整治事情开展情况进行总结 ，重点突出重点事情、重大隐患、经验总结等内容 ，划分于6 月 1 日、9 月 1 日前将季度总结报工业公司 ，12 月 1日前报年度事情情况。
（六）各单位每季度报送一次消防宁静专项整治三年行动推进情况总结 ，每半年报送一次消防宁静事情总结 ，年终自评报告和事情总结于11月底前报工业公司。事情总结内容包括消防宁静主体责任落实情况、消防宁静投入及装备配备（更换）情况、消防宁静隐患排查治理情况、消防步队建设及应急演练情况、消防宁静宣布道育培训情况等。
联系人：李勇 联系电话：18992250311
邮 箱：smhahb@163.com
附件：
1.2021年宁静生产专项整治任务清单
2.陕西煤业化工集团有限责任公司宁静生产专项整治三年行动事情计划
3.陕西化工集团有限公司危险化学品宁静生产三年提升行动暨2020年危险化学品宁静攻坚行动实施计划
4.陕西煤业化工集团有限责任公司关于深入推进消防宁静专项整治三年行动做好2021年消防事情的通知
5.陕西煤业化工集团有限责任公司应抢救援实训攻坚行动计划
6.陕西煤业化工集团有限责任公司严规范反“三违”攻坚行动计划
2021-10-26
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